編者按
受新冠肺炎疫情和國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,河南省各地深入貫徹中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,落實(shí)省委、省政府決策部署,根據(jù)資源稟賦不同采取多種扎實(shí)有效措施,盡最大努力保障企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目正常施工,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第二季度目標(biāo)任務(wù)“雙過半”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。河南日?qǐng)?bào)從即日起推出“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)各地有何高招”系列高端訪談專欄,采訪17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,請(qǐng)他們談當(dāng)?shù)厝绾谓y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,錨定“兩個(gè)確?!保鷮?shí)推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”實(shí)施,以“三個(gè)一批”為抓手,結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,打出組合拳、激發(fā)新動(dòng)能,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先的精氣神,千方百計(jì)謀發(fā)展的努力和成果。
河南日?qǐng)?bào)記者 徐建勛 楊凌
面對(duì)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),如何頂住壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤?“今年以來,鄭州市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),從六個(gè)方面著力,進(jìn)一步激活存量、擴(kuò)大增量、優(yōu)化常量、抓好變量,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤?!?月2日,鄭州市市長(zhǎng)何雄接受河南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示。
一是政策直達(dá)保企業(yè)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤相關(guān)政策,細(xì)化出臺(tái)8個(gè)方面45條具體舉措和實(shí)施細(xì)則,依托“萬人助萬企”活動(dòng)推進(jìn)政策進(jìn)企業(yè),確保惠企利民政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。打好退減免緩補(bǔ)增組合拳,全面推進(jìn)留抵退稅,預(yù)計(jì)全年退稅400億元,惠及企業(yè)2萬家;對(duì)全市161萬戶市場(chǎng)主體特別是暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”、免收滯納金,預(yù)計(jì)階段性緩交費(fèi)用近1億元支持企業(yè)發(fā)展;對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免3至6個(gè)月租金,鼓勵(lì)非國(guó)有房屋減免租金,全年累計(jì)減免租金2億元以上;實(shí)施階段性社保費(fèi)緩繳政策,預(yù)計(jì)全年降緩返補(bǔ)社保費(fèi)近32億元;拿出100億元財(cái)政性存款支持金融機(jī)構(gòu)開展小微普惠、科技創(chuàng)新等再貸款,帶動(dòng)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)貸款增長(zhǎng)20%以上,精準(zhǔn)緩解企業(yè)融資難題。
二是緊盯項(xiàng)目強(qiáng)投資。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng),對(duì)接落地華為、美的等一批“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)比亞迪新能源等一批龍頭項(xiàng)目建設(shè),將8個(gè)領(lǐng)域900多個(gè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,完成投資4670億元;推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造提升,確保全年技改投資增長(zhǎng)30%以上;推動(dòng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)低效用地謀劃一批提升改造項(xiàng)目;年內(nèi)完成200個(gè)小微企業(yè)園改造,推動(dòng)6000家以上小微企業(yè)入園發(fā)展,支撐帶動(dòng)上半年工業(yè)投資增速達(dá)30%以上。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,推動(dòng)總投資87.98億元的7個(gè)高速公路項(xiàng)目,總投資1374億元的19個(gè)道路快速化工程項(xiàng)目加快進(jìn)度。強(qiáng)化城市更新,抓好芝麻街1958雙創(chuàng)園等16個(gè)成熟項(xiàng)目,謀劃推進(jìn)二七商圈、商城片區(qū)、新密古城、金水河一河兩岸等98個(gè)城市更新項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)投資規(guī)模達(dá)到1000億元。抓好中原大數(shù)據(jù)中心等84個(gè)新基建項(xiàng)目,確保全年新建8000個(gè)5G基站、112個(gè)充電站、2000個(gè)充電終端,加快城市視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)2216個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接國(guó)開行3000億元棚改資金,確保6月底前集中簽約6萬套安置房。
三是以點(diǎn)帶面促消費(fèi)。開展好第三屆“醉美·夜鄭州”消費(fèi)季系列活動(dòng),用好3.8億元的百貨、餐飲等消費(fèi)券,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)近100億元;允許在劃定區(qū)域和固定時(shí)段開展外擺經(jīng)營(yíng),增加城市煙火氣;鼓勵(lì)實(shí)體店、商品交易市場(chǎng)等改造升級(jí)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,編制《夜間消費(fèi)地圖》,培育一批24小時(shí)“不打烊”特色店鋪。加大汽車購(gòu)置、以舊換新、增值服務(wù)補(bǔ)貼,開展家電家居下鄉(xiāng)、綠色智能家電補(bǔ)貼等活動(dòng),持續(xù)穩(wěn)定大宗消費(fèi)。開展“商品房促銷月”活動(dòng),出臺(tái)二手房裝修裝飾、家電更換補(bǔ)貼政策,滿足群眾多元化住房需求。抓好國(guó)際消費(fèi)中心城市九大工程建設(shè),盯住跨境商品展示消費(fèi)中心、德化步行街改造提升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,打造縣區(qū)網(wǎng)紅打卡地和特色消費(fèi)地標(biāo),營(yíng)造豐富多樣的消費(fèi)場(chǎng)景。
四是強(qiáng)基固本抓創(chuàng)新。推動(dòng)省科學(xué)院與中原科技城、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心“三合一”融合發(fā)展,優(yōu)化提升260平方公里總體規(guī)劃,打造全國(guó)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新策源地;推進(jìn)嵩山實(shí)驗(yàn)室和黃河實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提質(zhì)發(fā)展全省首個(gè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū),加快建設(shè)超短超強(qiáng)激光平臺(tái)。加快國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力在智能物流、智能制造等領(lǐng)域取得新突破,打造100個(gè)智能工廠(車間),推動(dòng)上云企業(yè)超3萬家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上,新增科技型企業(yè)1500家以上,總量突破2萬家;加大科技研發(fā)投入,規(guī)上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)17%以上,對(duì)未開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)一企一策,力爭(zhēng)年內(nèi)覆蓋率達(dá)65%以上,帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到330億元。加快智慧島建設(shè),推動(dòng)智慧島實(shí)體化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),聚集雙創(chuàng)載體30余個(gè)、私募投資基金機(jī)構(gòu)200余家、大數(shù)據(jù)企業(yè)200余家。
五是創(chuàng)新突破抓開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版,建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、中原科技城、自創(chuàng)區(qū)鄭州片區(qū)政策共享機(jī)制,發(fā)展臨空偏好型、高鐵偏好型、港口偏好型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“四條絲路”提質(zhì)擴(kuò)量,在拓展網(wǎng)絡(luò)、深化運(yùn)營(yíng)和聚合融合上下功夫,力爭(zhēng)全年鄭州機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量達(dá)2400萬人次、75萬噸,中歐班列(中豫號(hào))開行超2000列,鐵海聯(lián)運(yùn)達(dá)到2萬標(biāo)箱。積極對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,探索建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。實(shí)施高質(zhì)量招商“125”計(jì)劃,力爭(zhēng)簽約總額突破6500億元。辦好全球跨境電商大會(huì)、國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽等重大賽會(huì)活動(dòng),引進(jìn)落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目。
六是多措并舉保就業(yè)。通過在鄭國(guó)企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等擴(kuò)大招聘規(guī)模留鄭一批,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)提供基層社會(huì)服務(wù)崗位留鄭一批,引進(jìn)知名企業(yè)在鄭設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)研究院等增加高收入就業(yè)崗位留鄭一批,吸引海內(nèi)外青年人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批等“四個(gè)一批”措施,吸引各類人才留鄭入鄭。開展“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“10+N”公共就業(yè)服務(wù)等專項(xiàng)活動(dòng),采取“線上+線下”模式,累計(jì)提供就業(yè)崗位44.4萬個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)吸納農(nóng)民工就業(yè)扶持政策,對(duì)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),確保全年完成技能培訓(xùn)40.5萬人次,新增技能人才39萬人、新增高技能人才14.3萬人。